2019年兩會政府工作報告出爐,政策紅利落地加大調整壓力:週一兩市尾盤沖高回落,上證綜指收漲1.12%報兩市週二繼續上攻,上證綜指收漲0.88%報3054.25點,深證成指漲2.25%報9595.74點,創業板指漲3.51%報1676.57點,上證50逆勢飄綠,兩市成交近9000億元,超200股漲停;北上資金連續6日淨流入。板塊方面,科技股全線爆發,各細分題材先後發力,高清視頻和邊緣計算概念成為絕對焦點;創投、農業股依舊強勢;大金融板塊尾盤回暖,但整體仍然落後大盤。兩市上漲個股數為3165只,僅有357只個股下跌。
3月5日李克強總理作政府工作報告,提出2019年中國經濟增長目標為6%-6.5%,符合市場預期。2019年財政政策目標為積極的財政政策要加力提效,今年赤字率擬按2.8%安排,比去年預算高0.2個百分點。2019年由於地方債額度提前發放,新增類地方債發行量大幅上升,迭加置換債發行減少情況下,財政增量擴大支持地方加碼基建。2019年計畫全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元,將製造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建築業等行業現行10%的稅率降至9%,預計此次減稅規模高達7500億元,鋼鐵、建築材料、機械設備、汽車等行業有望明顯收益。2019年將加大對中小銀行定向降准力度,釋放的資金全部用於民營和小微企業貸款。投資方面合理擴大有效投資,加快實施一批重點項目,完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規劃建設;創新項目融資方式,適當降低基礎設施等項目資本金比例,用好開發性金融工具,吸引更多民間資本參與重點領域專案建設。深化大資料、人工智慧等研發應用,培育新一代資訊技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群;開展城市千兆寬頻入戶示範,改造提升遠端教育、遠端醫療網路,推動移動網路基站擴容升級;兩年內基本取消全國高速公路省界收費站;取消或降低一批鐵路、港口收費。一系列政策出臺有望刺激經濟,2019年還將會有更多舉措值得期待,尤其這些特別提到的領域可以特別關注。
特別注意的是,報告多次提及資本市場,據證券日報刊文直接談及資本市場的就有三處。包括2018年“及時應對股市、債市異常波動”, “進一步把大眾創業萬眾創新引向深入”,具體要求“改革完善金融支持機制,設立科創板並試點註冊制,鼓勵發行雙創金融債券,支持發展創業投資”,“改革完善資本市場基礎制度,促進多層次資本市場健康穩定發展,提高直接融資特別是股權融資比重”。政府工作報告如此濃墨重彩談及資本市場,聯繫到此前中央經濟工作會議關於“資本市場在金融運行中具有牽一髮而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”等新要求,再聯繫到2/22中央政治局進行第十三次集體學習時,習近平強調深化金融供給側結構性改革,增強金融服務實體經濟能力,包括資本市場在內的金融體系已全新定位,證券日報評論當前中國資本市場已站在新的歷史起點。
近期股市連續上漲,證監會主席易會滿稱這是市場行為,證監會以尊重市場化、法治化為總原則。上市公司股權質押風險有一定緩解。另外提出科創板有利於A股市場和香港市場的合作與發展,是市場的好機會,逐漸做大是好事情。郭樹清表示昨日截至去年末,保險業投資資金有16萬億元,可以投到民營小微,同時要注重改善投資方法等。證券方面,要在直接融資方面做更多的工作,要建設更強大的資本市場,更好支援創新企業發展,特別要發展多層次資本市場。全國政協委員、原證監會副主席姜洋在政協經濟界別審議會上表示,要鼓勵長期資金進入資本市場,建議將社保基金投資股市的比例上限由40%提升至60%。高層直接喊話尊重市場化以及加大直接融資,有望吸引更多資金入市。在金融結構性改革持續推進下,政策利好持續,科創板的推出將繼續帶動制度性牛市。不過就短期而言,A股快速累積漲幅後在兩會落地下加大獲利盤回吐壓力,但若調整建議繼續積極佈局,操作上關注科創板推出及成交量放大利好的券商及金融IT龍頭,另外科創板將打開科技板塊估值,5G、物聯網等行業可持續關注;此外雄安新區党工委書記、管委會主任陳剛表示雄安新區即將轉入大規模的實質性開工建設階段,基建板塊有望受提振。
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