央行四季度例會強調穩字當頭，中央農村工作會議聚焦“三農” ：上周上證指數跌0.39%至3618.05點，振幅為1.64%；創業板指跌4%至3297.11點，振幅為4.46%；深證成指下跌1.06%至14710.33點，振幅為2.38%。週五宁德時代一度跌超9%，新能源板塊回调拖累創業板，光伏、特高壓、純鹼板塊普遍走軟，或是資金調倉換股所致。一線白酒股逆市逞強，貴州茅臺漲超3%，資金再現高低切。整周北上資金累計成交淨賣出12.21億元，其中滬股通合計淨買入11.2億元，深股通淨賣出23.41億元，或與證監會收緊對內地居民在香港內港資機構開設股票通交易帳戶有關。央行整周公開市場累計淨投放500億元，本周還將有500億元逆回購到期，週三有700億元國庫現金定存到期。週邊市場方面，道鐘斯指數整周上漲1.65%、納指上漲3.19%、標普500上漲2.28%。
中國人民銀行貨幣政策委員會2021年第四季度（總第95次）例會於12月24日在北京召開。會議指出，當前全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨复雜嚴峻和不確定，國內經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。要穩字當頭、穩中求進，加大跨週期調節力度，與逆週期調節相結合，統籌做好今明兩年宏觀政策銜接，支持經濟高品質發展。相較於Q3措辭，央行在貨幣政策基調方面將“合理適度性”、“堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置，維護經濟大局總體平穩”刪去，更改為“（靈活）適度，增強前瞻性、自主性，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，更加主動有為，加大對實體經濟的支援力度”的表述。增添了“穩定宏觀經濟大盤”， “結構性貨幣政策工具要積極做好“加法”，精准發力，將兩項直達實體經濟貨幣政策工具轉換為支援普惠小微企業和個體工商的市場化政策工具”。 在碳排放、綠色金融方面，央行增添了“實施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款”、“引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展的支援”的表述，刪去了“有序推動碳減排支持工具落地生效”的表述。金融供給側結構性改革方面，央行增添了“降低企業綜合融資成本”的表述。房地產方面，將“維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益”替換成了“維護住房消費者合法權益，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產市場健康發展和良性循环”。央行表述迭加此前降准動作，體現“穩增長”、“穩信用”已開始發力。
中央農村工作會議25日至26日在北京召開，分析當前“三農”工作面臨的形勢任務，研究部署2022年“三農”工作。習近平發表講話指出，應對各種風險挑戰，必須著眼國家戰略需要，穩住農業基本盤、做好“三農”工作，措施要硬，執行力要強，確保穩產保供，確保農業農村穩定發展。會議強調，要全力抓好糧食生產和重要農產品供給，穩定糧食面積，大力擴大大豆和油料生產，確保2022年糧食產量穩定在1.3萬億斤以上。強化“菜籃子”市長負責制，穩定生豬生產，確保畜禽水產和蔬菜有效供給。落實好耕地保護建設硬措施，嚴格耕地保護責任，加強耕地用途管制，建設1億畝高標準農田。大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關，提升農機裝備研發應用水準，加快發展設施農業，強化農業科技支撐。12/24十三屆全國人大常委會第三十二次會議又對種子法作出了最新修改，新《種子法》將於2022年3月1日起施行。糧食安全、種業振興重要性再提升。
12/24人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等6部門聯合川渝兩地方政府印發《成渝共建西部金融中心規劃》。《規劃》明確七項任務，包括優化區域多層次資本市場服務等內容，並提出一系列保障措施。目標到2025年，西部金融中心初步建成。到2035年，西部金融中心地位更加鞏固。基本確立具有較強金融資源配置能力和輻射影響力的區域金融市場地位，形成支撐區域產業發展、引領全國高品質發展、西部陸海貿易和國內國際雙循环的內陸金融開放服務體系，金融服務“一帶一路”功能更加完善，西部金融中心的國際影響力顯著增強。本次西部金融中心的落地對打造成渝地區經濟圈具有重要戰略意義。規劃還提到穩步推進數字人民幣試點和加快區塊鏈等金融科技領域研究成果落地，有望加速數字人民幣落地。12/25在2021上海國際金融中心發展論壇上，周小川提出上海國際金融中心建設有必要研究推進國際板建設。黃奇帆表示要創新發展碳交易、碳金融；積極爭取國際碳定價權，培育上海成為全球碳交易市場的有力競爭者等。近日，中國證監會就《境內外證券交易所互聯互通存托憑證業務監管規定》公開徵求意見，標誌著以滬倫通為起步的境內外證券市場互聯互通存托憑證業務即將邁入新的發展階段。下一步，深滬港交易所及中國結算將抓緊做好ETF納入標的相關的業務和技術準備工作，包括修改相關規則並公開徵求意見，預計需要6個月左右準備時間。ETF納入互聯互通有望改善境內外投資者結構、吸引增量資金流入A股。
總的來看，“穩增長”政策有望逐步落地、央行下調LPR、四季度例會表述等均釋放寬鬆信號。明年全國兩會召開時間已確定，政協擬3月4日，人大3月5日。重磅會議召開、政策利好持續釋放。國家發改委和國家能源局近日印發的《第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電、光伏基地建設專案清單的通知》確定，項目涉及19個省份，規模總計97.05吉瓦。據悉有關方面此前已開始組織國家第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地專案，清潔能源加速落地。短期高位賽道或因基金調倉換股等引發市場波動，但12月以來，已有81檔基金提前結束募集，這一數量是去年同期的近兩倍，多位明星基金經理成功發行新基金，公募“開門紅”有望帶來增量資金。建議關注低位金融、消費等白馬藍籌，逢低佈局農業、5G、IDC、特高壓、綠電、智能車等。

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