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國家民航局優化國內航線航班評審 精準調控供需失衡航段、完善退出機制
2026/10/09 11:29
國家民航局印發《國內航線航班評審優化措施》的通知。

《優化措施》從航段市場准入、航班量管理、航班計劃安排和經營許可退出等四個方面完善政策措施,在科學准入管理的同時,強化航線航班事中事後監管。一是優化航段市場准入。支持主樞紐營運人、主基地公司完善航線網絡佈局,增強樞紐集散功能;支持開拓新市場、挖掘潛力市場,提升航線網絡通達性;同時綜合運用承運人數量、客座率、旅客運輸量等指標,對承運人數量多、供需失衡的航段實施精準調控。

二是完善航段航班量管理。支持主樞紐運營人、主基地公司增加快線頻次、增強骨幹網支撐能力;適度優化支線市場增班條件,引導運力合理有序投放;通過指標調控,對運力供大於求的低效航段實施增量調控。

三是靈活航班計劃安排。強化信息系統支持,優化航班計劃備案管理,提高航空公司根據市場需求調整運力安排的靈活性。

四是強化經營許可退出管理。充分考慮航空運輸市場季節性特點,探索按航季開展航線航班確權和動態監測;加強經營許可執行情況考核,完善退出機制,鼓勵市場主體主動優化航線佈局。

《優化措施》的核心政策導向是優化航線市場結構。針對部分骨幹網航線承運人數量較多、競爭同質化等問題,通過合理調控承運人數量,推動市場結構進一步優化;同時,引導運力資源向二、三線航空市場合理配置,促進航空運輸網絡更加均衡發展,提升市場運行效率。

《優化措施》實施後,有助於提升航空服務保障能力,釋放航空出行潛力。通過完善國內航線網絡佈局,增強航空服務的便捷性、通達性和穩定性,更好滿足人民群眾多樣化出行需求,並帶動旅遊、商務等相關產業發展,助力擴大內需。

後期,民航局還會加強對政策執行情況和實施效果的評估,既看措施是否落實,也看市場結構是否優化、資源配置效率是否提升,通過效果評估為後續政策措施的優化完善打好基礎。(jl/ad)~

阿思達克財經新聞
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