央行时隔36日重启七天逆回购，明年1月有望提前发1.4万亿地方债：周一两市午后窄幅整理，上证综指收涨0.16%报2597.97点，最低探至2573点；深证成指跌0.48%报7592.65点，创业板指跌0.86%失守1300点。两市成交不足2400亿元。消息面上，受国家打击医疗保障基金骗取行为、同仁堂“过期蜂蜜门”等多重因素影响，汤臣倍健、一心堂双双跌停。12月15日，国家医疗保障局办公室发文宣布，日前印发的《欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法》，旨在切实保障医保基金安全，鼓励社会各界举报欺诈骗取医保基金行为，加大对欺诈骗保行为的打击力度，导致药房概念股杀跌。市场消息称，中国计划允许地方政府明年1月即可开始地方债发行，一改往年新增地方债务额度在3月全国两会后下发的惯例。中国将提前下发一部分明年新增地方政府债务的额度给省级地方政府，规模约1.4万亿元。如果消息属实，市场不久将迎来短时间的地方债供给增加，打开宽松财政的政策空间。
资金面上，时隔36个交易日，央行再次开启逆回购操作，这一最长时间的暂停操作宣告终结大。尽管近期央行对到期的 2860 亿元中期借贷便利 MLF进行等额续做，且重启了久违的逆回购，缓解了短线资金压力，但因临近年底节点，昨日银行间市场的资金利率依然略有上涨，市场流动性仍将维持中性偏宽松。12月17日，央行公布数据显示，中国11月外汇储备环比增加86亿美元，达到30617亿美元，在三个月的连续下降之后，中国11月外汇储备规模有所回升。而中国11月末央行口径外汇占款21.26万亿元，余额创近8年新低，环比下滑571.3亿元，为连续第四个月环比下降。外汇储备和外汇占款的变化，往往被作为观察央行是否干预汇市的参考。11月美元指数先升后降，波动较大，人民币对美元也呈震荡格局，贬值压力明显减轻，这是外汇占款降幅缩窄的主要原因，外汇占款继续下降表明中国仍面临资本外流压力。
科创板持续推进，西安市发布科创板上市企业征集令，此次征集的重点行业涵盖人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片等高新技术产业和战略性新兴领域，征集企业应属于拥有“硬科技”特质、掌握核心技术、行业地位领先、市场认可度高的“四新企业”。西安日前正式出台《西安市加快促进科技成果转移转化20条措施》，加快形成总规模不低于100亿元的科技成果转化基金群，对创业投资种子期、初创期硬科技企业，按投资额的70%抵扣应纳税所得额，并给予10%-30%的投资损失风险补偿。同时，12月17日中国证监会上市监管部副主任邓舸强调，监管导向鼓励通过并购重组，支持新经济、新产业等国家创新驱动发展战略，以产业整合服务供给侧结构性改革，促进国有企业做优做大、民营企业跨越式发展。高科技创新型企业仍是国家未来重点扶持的对象。
周一北上资金净流入12.6亿元，冀东水泥首次登榜深股通前十大成交活跃股。上周北上资金流入47.08亿元，其中沪股通净流入20.23亿元，深股通净流入26.85亿元，其中消费和基建龙头受到青睐。周一召开庆祝改革开放40周年大会，习近平将出席大会并发表重要讲话，预计年底将有更多刺激经济的政策出台，政策红利外溢可期。操作上，建议关注：1）低估值的金融 2）有望拉动经济增速的基建板块 2）政府扶持的高新技术产业如智能制造、新能源车产业链。其中另外，5G建设迎来重要节点，三大运营商的5G组网策略已基本确定，运营商在5G元年（2019年）的5G投资支出将达到百亿级，5G产业链也可持续关注。

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